Stora skillnader i kommuners minutstyrning

Hemtjänstpersonalens handlingsutrymme är litet i många kommuner och det finns stora skillnader mellan hur kommuner väljer att styra arbetstiden. Det visar en ny rapport från Socialstyrelsen som bygger på en enkät med över 500 chefer inom hemtjänsten i 88 av landets kommuner.

– Vi har sett att detaljerad styrning av tid och innehåll, brist på samarbete samt snäva resurser alltför ofta leder till att personalen har små möjligheter att anpassa omsorgen efter individens behov. Det påverkar både arbetsmiljö och omsorgens kvalitet negativt, säger Christine Tell, enhetschef på Socialstyrelsen, i ett pressmeddelande.

De som får hjälp av hemtjänsten är generellt mer nöjda i kommuner där de tillsammans med personalen kan påverka vad som ska göras och när.

– Behov och hälsotillstånd kan förändras snabbt hos de äldre med hemtjänst och därför behöver personalen ha en viss flexibilitet för att kunna anpassa utförandet efter individen, säger Anna Brooks, utredare på myndigheten som har lett arbetet med rapporten.

Enhetscheferna rapporterade att personalens möjligheter att påverka sina arbetstider är begränsade på en av tre hemtjänstenheter. Dessutom är framförhållningen när det gäller schemaläggningen ofta liten.

– Vid mer än hälften av enheterna får personalen inte veta sina arbetstider mer än två till tre veckor i förväg, vilket kan göra det svårt att kombinera arbetet med familjeliv och sociala aktiviteter, säger Anna Brooks.

Rapporten visar också att när chefer är mer närvarande och involverade i det dagliga arbetet är äldre personer mer nöjda med hemtjänsten. Samtidigt kan chefernas förutsättningar vara tuffa. Det är vanligt att man har ansvar för närmare 50 medarbetare och då kan det vara svårt att vara en närvarande chef, enligt undersökningen.